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《行风热线》“城市绿化”专题反馈
  6月15日《行风热线》节目,围绕“三产扰民”这一专题,市环保局嘉宾对听众提出的问题予以解答和处理。

  1、听众反映沙河口区中长街一干鲜果菜经销部夜间经营烧烤,油烟、噪声扰民问题。

  处理情况:经核实,该经销部于2003年开业,无环保行政许可手续,工商部门批准其经营的范围为日用杂品、干鲜菜果、烟零售,经营面积约40平方米。现场发现该经销部室内无日常销售的日用杂品、干鲜菜果和烟等零售物品,只有烧烤器具及材料,从事夜间烧烤作业。该经销部的行为已超出工商部门许可的经营范围。另外,该经销部夜间烧烤时占用店铺西侧道路和正面道路之间的公共用地,属于严重违法占道经营行为。

  针对上述情况,沙河口环保分局依职责,将对其超范围经营行为建议属地工商行政管理部门予以取缔,对其占道经营行为建议城市综合行政执法部门进行查处。

  2、听众反映沙河口区石门山公园石材加工点粉尘扰民问题。

  处理情况:经调查,该石材加工单位在石门山公园防火通道上进行墓碑雕刻间歇性作业,作业时产生粉尘,影响和干扰了周边居民晨练通行。沙河口环保分局已要求该单位将加工地迁移出公园防火通道,雕刻作业必须洒水或在室内进行,以减少粉尘对周边环境的影响。

  3、听众反映高新园区一浴池锅炉烟囱过低,烟尘扰民问题。

  处理情况:听众反映的浴池位于黄浦路403号,该浴池有工商营业执照,但未依法报批环境影响评价文件。高新园区环保分局现场勘察时发现,该浴池烟囱高度不符合标准,且锅炉有燃煤情况。针对上述情况,将建议属地工商部门依法对其查处取缔,以彻底解决该浴池环境问题。

  4、孙女士投诉楼下“烧烤店”鼓风机扰民。

  处理情况:经查,孙女士的投诉属实。通过现场监测,厨房排风机产生环境噪声测量值为70.7dB(A),背景值为53.5dB(A),该地区为环境噪声功能区划一类区域,标准为白天55dB,夜间45分贝。厨房排风机产生环境噪声值测量结果属超标排放。监察人员现场对该店下达《环境违法行为限期改正通知书》,责令该店改正环境违法行为。

  5、市民王先生想买处100平米左右的公建做餐饮,但由于对新政策的规定不是很清楚,半年多了也没有找到适合的地方,只知道多层(七层以下)不准经营餐饮,小区高层就可以吗?应该选择什么样的公建开店才符合环保的要求?

  答复:按照《饮食娱乐服务企业污染防治管理办法》的规定,多层住宅及楼下公建是严禁开办餐饮和洗浴业。小高层及高层、独立建筑在满足具有专用内壁式排烟道,具有隔热、减震、防潮等环保措施的前提下,经过环境影响评价的可行性论证是可以开设餐饮、洗浴等服务项目。项目运营过程中排放的油烟、噪声等须满足等相关环境保护的标准要求。

  另外,提醒广大市民及中小型三产项目投资者,《办法》规定,禁止擅自将住宅房屋改变用途用于饮食娱乐服务项目。因为住宅用房的设计和建设中,在污染防治方面相对于公建房来说,结构简单,隔声、防潮、防热、抗振动效果远不如公建房的效果,将此类房屋改作服务业用房弊端较多,难以采取有效的治理措施,将会带来一系列环保问题。所以从保护群众环境利益的角度考虑,禁止住宅用房改变用途用于三产行业。

  所以,投资者在购买公建房时一定要弄清楚拟购房屋的用途,弄清楚是否配备必要的环保设施,严格按照权属证书上注明的用途使用公建。避免投资后因选址不当所造成的麻烦和纠纷。确实拿不准意见的也可以到所在区行政服务中心的环保窗口进行咨询,环保行政人员在1-3日内会上门为您义务提供选址合理性答复。

  6、市民柳女士家楼下有一个中餐小饭店,油烟、噪音污染直接影响到卧室开窗通风和晚间休息。1.鼓风机噪音过大,是不是相关部门可以责令其改良? 2.饭馆开设了一间卡拉OK包间,并且通常是开窗放歌,严重影响楼上居民生活。希望环保部门能监督整改!

  处理情况:柳女士反映的问题基本属实。甘井子环保分局监察人员已责令该饭店业主限期将鼓风机挪到室内,对破损的排烟管道进行维护和修补,避免油烟外溢。由于卡拉ok包间没有隔声措施,责令停止使用。投诉双方对处理结果均比较满意。

  柳女士反映的问题是既有的饮食业经营活动所产生的扰民问题。从我们国家目前的经济和社会发展情况看,发展饮食娱乐服务业不仅是城市经济发展的需要,也是方便群众生活、解决社会就业压力的需要,这些经营项目短时间内不可能在居民区内一下子消失,只能采取法律规定,限制其发展并通过政策引导逐步退出,逐步消除不利影响的办法。如果对居民区内或居民楼下已开办的“三产”项目采取“一刀切”的方法予以取缔,势必会造成服务业发展滞后,失业人口增加,影响我市的经济发展和社会稳定。同时,为避免或减少已开办的“三产”项目扰民,《办法》明确了饮食娱乐服务企业在经营过程中必须遵守的环保规定,对项目的经营者提出了保护环境的具体要求,比如污水、油烟、异味、噪音等产生污染的环节必须配备相应的治理设施,使污染物的排放达到国家或地方规定的标准。在达到标准的前提下,进一步采取污染治理的优化方案,尽最大可能避免对周边居民的影响。
 
发布日期:2008-06-24  

 
 
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